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自2月5日零時起，新疆空管局烏魯木齊飛行情報區所轄的所有40條航路航線正式實施PBN（基于性能的導航）運行。這是我國民航首次實現規模化航路航線PBN運行，是民航局加快推廣新技術應用、助力“一帶一路”戰略實施的重要舉措。

新疆地區航路航線全面實現PBN運行，對提高航路航線使用效率成效明顯，民航局、民航局空管局和新疆管理局高度重視，從資金、技術政策上給予了大力支持和幫助。

根據《中國民航PBN實施路線圖》總體部署的要求，目前，新疆地區16座民用機場中已有14座完成了PBN程序設計，烏魯木齊終端區的PBN運行正在穩步推進。在航路運行方面，為使新疆地區的航路運行擺脫地面設備制約，民航局空管局決定將航路PBN規劃由最初的6條航路擴大到新疆地區所有航路航線。據悉，新疆地區的航路航線實施PBN運行，堅持“三不一保留”原則，即對航空器運營人不強迫航空器改裝、不歧視對待傳統運行、不限制PBN使用期限，保留已有航路，保留現行的航路代號、航路結構及寬度，采用以PBN運行為主、傳統導航為輔的方式混合運行。

新疆地區地面導航臺站點多、面廣，多數導航設備已運行近20年，處于故障頻發期。如何充分利用PBN技術應用，增強航路運行保障能力，成為擺在新疆空管人面前的現實考驗。民航局飛標司高級調研員賈建卿調研時表示：“PBN作為我國民航近期力推的四大新技術之一，能很好地解決新疆地區航路導航臺故障、校飛以及嚴峻的安防形勢帶來的安全問題。”

新疆空管局及早準備，相繼組織管制、情報、通信、導航、監視、飛行程序設計方面的專家對航路通信、監視能力進行評估，積極與局方溝通配合，收集各航空公司機隊PBN適航能力的信息與運行方面的建議，2014年12月初完成了新疆地區航路PBN運行實施方案。

為了確保新技術應用安全、順暢，新疆空管局加強人員培訓，利用模擬機針對PBN航路走向、空域結構及運行方案進行高仿真度的模擬培訓，重點開展對運行方案及應急方案的理論講解，并進行了多個管制區、扇區同時運行演練，為正式實施PBN運行打下了良好的基礎。在升級設備方面，新疆空管局組織對備用自動化系統進行升級，使其具備航空器PBN能力識別、顯示和統計功能。此外，新疆空管局針對新疆區域航路航線的PBN運行開展安全評估，識別關鍵風險，制定了控制措施，并提出了安全建議，為航路航線PBN安全運行保駕護航。

2015年初，新疆空管局組織召開了新疆地區航路PBN運行航行情報講解會，針對PBN運行相關航行資料、運行注意事項等方面作了詳細講解。1月28日，民航局檢查組對新疆地區航路PBN運行前實施準備情況進行了檢查，確保此次規模化航路航線PBN運行萬無一失。