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日前，交通運(yùn)輸部辦公廳、應(yīng)急管理部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)車輛免費(fèi)通行服務(wù)保障規(guī)程》（簡(jiǎn)稱《規(guī)程》），建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的免費(fèi)通行服務(wù)保障機(jī)制，確保執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)車輛優(yōu)先、快速通行。《規(guī)程》進(jìn)一步拓展適用范圍，明確相關(guān)部門責(zé)任，優(yōu)化工作流程，提高信息化應(yīng)用水平，細(xì)化特情處置方式，加大對(duì)假冒執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)車輛的查處力度。

2022年4月，交通運(yùn)輸部、應(yīng)急管理部聯(lián)合印發(fā)《跨省執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)車輛免費(fèi)通行服務(wù)保障規(guī)程（試行）》以來，各地累計(jì)服務(wù)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)車輛免費(fèi)通行收費(fèi)公路7.41萬輛次，為構(gòu)建高效的生命救援通道提供了有力支撐。然而在實(shí)際執(zhí)行過程中，也出現(xiàn)了一些新情況、新問題，部分地區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一、查驗(yàn)效率較低、特情考慮不足。

此次印發(fā)的《規(guī)程》對(duì)“執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)車輛”的認(rèn)定主體、條件、名單審核流程與稽核機(jī)制進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定。根據(jù)《規(guī)程》，執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)車輛必須是縣級(jí)及以上人民政府有關(guān)部門啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，根據(jù)災(zāi)害事故救援救災(zāi)實(shí)際需要，由應(yīng)急管理部（跨省任務(wù)）或省級(jí)應(yīng)急管理部門（省內(nèi)任務(wù)）組織或同意前往災(zāi)害事故發(fā)生地執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的車輛。經(jīng)營(yíng)性物流運(yùn)輸車輛以及集體、個(gè)人或企事業(yè)單位自行前往災(zāi)害事故地區(qū)的車輛，不在執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)車輛范圍內(nèi)，應(yīng)依法繳納通行費(fèi)用。

《規(guī)程》進(jìn)一步明確了各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、應(yīng)急管理部門和收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理單位的職責(zé)，以及審核認(rèn)定執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)車輛的主體，為規(guī)范執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)車輛的通行管理，提供清晰、一致的工作指引，避免多頭管理、政出多門導(dǎo)致的信息不對(duì)稱和爭(zhēng)議糾紛。

《規(guī)程》將省內(nèi)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)車輛與跨省任務(wù)車輛一并納入部門協(xié)同和系統(tǒng)對(duì)接范圍，統(tǒng)一車輛信息報(bào)送、審核和下發(fā)收費(fèi)站的流程，減少任務(wù)車輛在收費(fèi)站等待驗(yàn)證的時(shí)間。

《規(guī)程》明確，利用信息化手段優(yōu)化工作流程，針對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的車輛信息，統(tǒng)一采用部門協(xié)同和系統(tǒng)對(duì)接方式，提前通過收費(fèi)公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)下發(fā)至各高速公路收費(fèi)站。當(dāng)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)車輛到達(dá)高速公路出口收費(fèi)站時(shí)，收費(fèi)車道系統(tǒng)可以自動(dòng)識(shí)別并免費(fèi)抬桿快速放行，使用ETC的任務(wù)車輛還可以實(shí)現(xiàn)不停車免費(fèi)快捷通行，利用技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)“應(yīng)免不征、應(yīng)征不漏”。

考慮到災(zāi)害救援的緊急性與突發(fā)性，《規(guī)程》還圍繞執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)車輛通行中可能出現(xiàn)的收費(fèi)車道通行異常、名單核驗(yàn)失效、ETC特情、MTC車道特情、非名單車輛補(bǔ)登五種特殊情況制定了應(yīng)急預(yù)案，確保特殊情況下執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)車輛仍能高效、快速通行。